根据中国政府网5日公布的《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，我国将从14个方面进一步加大工作力度，确保“十一五”实现单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标。sinabokeplayerconfig_o.autoload = 0;sinabokeplayerconfig_o.autoplay = 0;sinabokeplayer_o.addvars(vid, 32626112);sinabokeplayer_o.addvars(as, 1);sinabokeplayer_o.addvars(logo, 0);sinabokeplayer_o.addvars(pid, 1);sinabokeplayer_o.addvars(head, 0);sinabokeplayer_o.addvars(tjad, 0);sinabokeplayer_o.addvars(tj, 0);sinabokeplayer_o.addvars(thumburl,i3.sinaimg/dy/news/c/v/2010-05-05/u3458p1t334d59755f6961dt20100505200527.jpg); sinabokeplayer_o.addvars(vblog, 2); sinabokeplayer_o.addvars(singlerss, video.sina/iframe/fourlists/news/c/v/2010-05-05/200259755.xml);sinabokeplayer_o.showflashplayer(); 根据中国政府网站5日发布的《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，中国将从14个方面进一步加大工作力度，确保“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右。sinabokeplayerconfig _ o . autoload = 0；sinabokeplayerconfig _ o . autoplay = 0；sinabokeplayer_o.addvars(vid，32626112)；sinabokeplayer_o.addvars(as，1)；sinabokeplayer_o.addvars(徽标，0)；sinabokeplayer_o.addvars(pid，1)；sinabokeplayer_o.addvars(head，0)；sinabokeplayer_o.addvars(tjad，0)；sinabokeplayer_o.addvars(tj，0)；sinabokeplayer _ o . addvars(thumb URL，i3 . sinaimg/dy/news/c/v/2010-05-05/u 3458 p1t 334d 59755 f 6961 dt 20100505200527 . jpg)；sinabokeplayer_o.addvars(vblog，2)；sinabokeplayer _ o . addvars(single RSS，video . Sina/iframe/four list/news/c/v/2010-05-05/200259755 . XML)；sinabokeplayer _ o . show flashplayer()；

温家宝:抓住铁腕，淘汰落后产能

通知全文约4500字，提出了各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构承担的任务。包括“增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感”、“强化节能减排目标责任”、“加大淘汰落后产能力度”、“严格控制高耗能高排放行业过快增长”、“加快实施节能减排重点工程”、“加强能源管理”、“加强重点用能单位节能管理”、“推进重点领域节能减排”、“大力推广节能技术和产品”、“完善节能减排经济政策”、“加快推进节能减排工作”

《通知》指出，“十一五”节能减排目标是具有法律约束力的目标，是政府对全国人民的庄严承诺，是衡量落实科学发展观、加快产业结构调整和转变发展方式成效的重要标志，关系到经济社会的可持续发展、人民的切身利益和中国的国际形象。各地区、各部门要增强对节能减排重要性和紧迫性的充分认识，采取有力有效的政策措施，确保“十一五”节能减排目标的实现。

根据通知，到“十一五”末，要建立节能减排目标完成情况的总账，实行严格的责任追究制度，对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为部门追究主要领导责任，并根据情况给予相应的处罚。

为加强淘汰落后产能，今年中国将关停1000万千瓦小火电机组，淘汰落后炼铁产能2500万吨，淘汰炼钢产能600万吨，淘汰水泥产能5000万吨，淘汰电解铝产能33万吨，淘汰重玻璃600万箱，淘汰纸张53万吨。

《通知》规定，在未按期完成淘汰落后产能任务的地区，要严格控制国家安排的投资项目，实行项目“区域审批”，暂停该地区的环境影响评价、土地供应、项目审批和审批。对未在规定期限内淘汰落后产能的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证和安全生产许可证，投资管理部门不得批准新的投资项目，国土资源管理部门不得批准新的土地用途，有关部门应当依法停止落后产能的供电和供水。

《通知》要求严格控制“两高”和产能过剩行业的新项目，加快实施节能减排重点项目:安排中央财政投资333亿元，中央财政投资500亿元，重点支持十大节能重点项目建设、循环经济发展、淘汰落后产能、城市污水垃圾处理、重点流域水污染控制、节能环保能力建设等。形成8000万吨标准煤的年节能量，新增城市污水日处理量。

通知要求千家企业做好节能工作，加强能源管理，提高能源消费水平，确保年节能量2000万吨标准煤，加强电力、钢铁、有色金属、石化、化工、建材等重点行业的节能减排管理，加大对传统产业进行先进适用技术改造的力度。其中，截至2010年底，中国95%以上的城市新建建筑实施了强制性节能标准，北方采暖地区完成了5000万平方米供热计量和住宅建筑节能改造，确保了“十一五”期间1.5亿平方米改造任务的完成。

为进一步发挥价格调整对消费的导向作用，《通知》要求深化能源价格改革，调整天然气价格，推进居民用电阶梯价格，落实煤层气和天然气发电上网电价和脱硫电价政策，出台鼓励上网电价和余热压力发电电价政策。对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥、黄磷、炼锌等高能耗行业，属于产业结构调整指导目录限制和淘汰范围的，要严格执行差别电价政策。

根据通知，今年第三季度，国务院成立了一个工作组，检查通知精神在一些地区的执行情况。