目前，尽管行业统计出现积极变化，“工程机械行业下行压力仍未解除，行业发展仍面临诸多挑战。”中国工程机械工业协会常务副会长兼秘书长苏指出，突破困境需要国际需求管理与供给方结构改革相结合，加快转型升级，夯实发展基础。

下行压力并未解除工程机械行业的发展困境，需要打破

今年以来，中国工程机械行业的发展呈现出稳定和好转的迹象。据中国工程机械工业协会统计，前四个月，中国许多主要工程机械产品销量恢复正增长，除装载机和工业车辆外，销量超过1万台的产品销量均实现正增长；推土机、平地机和摊铺机的销量同比增长迅速，增速接近或超过10%。与此同时，几种产品销量下降的下降幅度也缩小了。

但不可否认的是，“今年工程机械行业整体发展形势依然严峻”。苏6月6日在北京出席第十四届中国(北京)国际工程机械、建材机械、矿山机械展览会暨技术交流大会新闻发布会时表示，当前，世界经济正处于深度调整时期，世界经济复苏仍然艰难曲折，制约中国经济稳定复苏的不利因素依然存在。工程机械行业有效需求不足、产能过剩落后、企业效益下降的局面尚未根本改变，行业深度调整仍将继续。

这也可以从中国工程机械工业协会关联的重点企业的经济效益中得到证实。据统计，1-4月，企业营业收入、利润总额等多项指标仍呈逐年下降趋势，利润总额同比下降149.2%。从行业外贸数据来看，虽然中国工程机械产品进出口项目和进出口额的同比下降在头四个月有收窄的迹象，但数据仍处于负增长区间。

苏指出，目前行业下行压力还没有解除，一季度数据的积极变化主要是排放标准升级带来的有利产品升级。然而，许多不确定因素导致国际工程机械市场需求持续放缓。一些企业特别是大中型企业效益下降的情况没有改变，产业结构调整和供给侧结构改革远未实现。

抓住机会进行调整

除了挑战，该行业还面临着恢复发展的机遇。

“中国经济长期发展的基本面没有变，经济弹性好、潜力大、空波动大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整和优化的前景没有变。”傅表示，国家大力实施的供应方结构改革和财税体制改革，发展“大众创业、创新”和“互联网”新模式，深入推进“中国制造2025”和落实“”倡议，都为工程机械行业的复苏和发展带来了机遇。

从国内市场来看，《重大项目交通基础设施建设三年行动计划》明确提出，重大项目国家交通基础设施建设将从2016年推进到2018年，总投资约4.7万亿元的铁路、公路、机场、城市轨道交通等项目的投资机会不断涌现。

从国际市场来看，随着“一带一路”倡议的不断推进，基于丝绸之路沿线65个国家原有基础设施相对薄弱的事实，依托经济走廊，以交通基础设施建设为突破口，在亚洲基础设施投资银行、丝绸之路基金等相关基金的配合和支持下，丝绸之路沿线国家将掀起一轮基础设施建设热潮。根据亚洲开发银行的数据，在2020年之前，亚洲每年的基础设施投资需求将高达7300亿美元。上述重大战略和项目的实施，必将带动与基础设施建设密切相关的工程机械行业的发展。

但是，乔健也提醒，面对市场增长放缓、行业产能过剩、安全环保刚性约束加大等诸多挑战，工程机械行业的企业很难通过简单的大规模生产和低价获得长期竞争优势。企业必须着眼于不断提高质量、品牌、服务和市场，同时适应工程机械技术的未来发展趋势。逐步实现从规模扩张粗放型增长向质量效益型可持续发展模式转变，从传统的要素主导型发展向创新型要素主导型发展转变，从价值链低端向高端发展导向转变，从注重短期利益向坚持可持续发展理念转变，加强节能环保产品和技术的开发和推广，以创新驱动引领工程机械行业转型升级。为了推动我国工程机械行业的结构调整，传统工程机械企业可以通过信息技术、工程机械设备和施工作业流程的深度整合，推动工程机械产品向数字化、网络化和智能化转变，从而摆脱传统需求下降和行业产能过剩的困境。

苏指出，要正视行业存在的客观问题，不要盲目追求数量增长，把握智能化、绿色化、宜人化行业的发展趋势，提高产品的可靠性和耐久性，进一步提升产品的国际竞争力，积极推进倡议下的国际产能合作，将需求管理与供给侧结构改革结合起来，增加有效需求，全面夯实行业发展基础。